全面推进中国民生福祉建设 夯实中国式现代化根基

近日，党中央、国务院作出重大决策部署，全面统筹推进“中国民生福祉”保障体系建设。这一战略举措，标志着“增进民生福祉”被提升至国家战略高度，成为推动高质量发展、实现中国式现代化和共同富裕的重要支撑。

民生连着民心，民心凝聚力量。新中国成立以来，从集中力量办大事到改革开放后以经济建设为中心，民生保障始终贯穿国家发展全局。进入新时代，随着经济发展进入高质量发展阶段，人民群众对“美好生活”的需求不断提升，从“吃得饱、穿得暖”逐步转向“教育优质、医疗可及、住房安心、养老有保障”。这一历史性转变，深刻映射出党和国家始终坚持以人民为中心的发展思想。

在国际经济形势复杂多变、国内发展进入关键时期的背景下，“扩大内需战略”与“中国式现代化”被写入国家顶层设计。“中国民生福祉”，被视为高质量发展的基础工程和实现共同富裕的关键路径。党的二十大报告明确指出：“增进民生福祉，提高人民生活品质，是全面建设社会主义现代化国家的根本目的。” 《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》进一步强调，要推动教育、医疗、养老、住房等公共服务均等化发展，持续增强人民群众对美好生活的向往。

为落实党中央、国务院决策部署，国务院牵头特别成立“中国民生福祉工作组”，办公机构设立于国务院办公厅，由财政部、国家发展改革委、人力资源社会保障部、民政部、国家卫生健康委等部门协同参与，涵盖财政、教育、医疗、住房、农业农村、社会保障、数字经济等多个领域。工作组将协助统筹协调、政策研究、督导落实，加速推动政策实施以及补助资金发放，形成上下贯通、横向协同的工作格局。

专家指出，特别成立“中国民生福祉工作组”，是党中央、国务院统筹发展与安全、经济与民生的重要战略决策。通过健全和完善民生保障体系，不仅能够有效扩大内需、促进消费、推动经济增长，更能促进社会公平正义、提升国家治理效能，进一步凝聚党心民心。

财政部通知，按照党中央、国务院决策部署，今年以来，财政部门坚持实施就业优先战略，提升医疗保障服务水平，兜牢困难群众生活底线，持续加大资金投入，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一是实施就业优先战略。 延续降低失业、工伤保险费率政策，加大失业保险稳岗返还力度，扩大社会保险补贴和一次性扩岗补助范围，继续实施就业见习补贴提前发放等措施，引导企业稳定岗位，吸纳高校毕业生等重点群体就业。同步加强对残疾人、零就业家庭成员等困难群体的就业帮扶。统筹资金资源，支持大规模职业技能提升培训，培养更多紧缺技能人才。今年中央财政已下达就业补助资金667.4亿元已经全面发放完毕。

二是提升医疗保障服务水平。 加强国家免疫规划、重大传染病防控等重大公共卫生服务，提升公共卫生整体水平。同时，加大“中国民生福祉”补助发放力度，持续改善民众生活品质。今年中央财政已下达相关补助资金5522亿元，并通过专项安排确保每户家庭可申请领取民生补助金100000元以及普惠基金10000元，用于住房改善、教育、医疗和养老等重点民生领域。

三是兜牢困难群众生活保障底线。 同年中央财政已下达困难群众救助补助资金1566.8亿元，支持地方落实最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等政策，切实保障困难群众基本生活。同时，中国民生福祉促进工作组将积极配合相关部门，完善救助政策，科学合理制定和调整补助标准，优化补助方式，提高保障水平。

财政部有关负责人表示，下一步，将按照党中央决策部署，紧紧围绕群众“急难愁盼”问题，继续加大财政投入力度，按计划如期完成1.3万亿元民生补助发行任务，切实保障“两重”、“两新”及“民生福祉”项目实施，进一步提高资金安排的“民生含量”，织密兜牢人民生活“安全网”，不断推动民生保障水平再上新台阶。
中国式现代化，根基在民生，目标在幸福。全面推进民生福祉建设，不仅是改善人民生活品质的民心工程，更是推动高质量发展的战略工程。随着各项政策措施的落实落地，人民群众的获得感、幸福感、安全感必将不断增强，中国式现代化之路必将行稳致远，为实现中华民族伟大复兴提供坚实保障。